1985年4月1日,《中華人民共和國專利法》正式實施,成為我國知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的一塊重要里程碑,也為改革開放和創(chuàng)新發(fā)展注入了強大的生機與活力。
以專利法實施為重要節(jié)點,35年來,我國知識產(chǎn)權事業(yè)從無到有,從小到大,由弱變強,迅速建立起遍布全國的知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理及服務等工作機構和基礎設施,造就了一支具有較高業(yè)務素質、結構合理、積極獻身于知識產(chǎn)權事業(yè)的宏大人才隊伍,形成了完整、系統(tǒng)的工作體系和日益強大、高效的運行機制,帶動了全社會的知識產(chǎn)權意識不斷提升。知識產(chǎn)權制度成為推進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的日益強勁的內生動力,為促進我國科技文化進步和經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。中國也逐漸成長為國際知識產(chǎn)權事務的重要參與者、建設者、貢獻者。
立法實施·從無到有
1978年,為了適應改革開放的需要,中央決定我國要建立專利制度。當年年底,由時任國家科委副主任武衡直接領導、宋永林任組長,包括郭壽康、段瑞林、夏淑華、胡明正、趙元果、湯宗舜、朱晉卿等成員在內的專利法起草小組正式成立。
1979年,中美兩國先后簽署了《中美科技合作協(xié)定》《中美貿易協(xié)定》,在新中國對外關系的文件中第一次出現(xiàn)了相互保護專利權等知識產(chǎn)權的條款。我國在向國際社會做出承諾的同時,也推動了專利法的起草工作進程。
1979年6月4日,專利法起草小組草擬出了專利法草案的第一稿,并廣泛征求了國內意見和世界知識產(chǎn)權組織的意見。
根據(jù)實施專利制度的需要,經(jīng)國務院批準,1980年1月14日,中國專利局成立。
1980年2月,中國專利法起草小組的部分成員與世界知識產(chǎn)權組織(WIPO)總干事在日內瓦進行討論,征求WIPO對于中國專利法草案的意見。
1983年3月,中國代表團參加了《保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約》簽訂100周年大會。
專利法草案從醞釀到誕生爭議不斷,歷經(jīng)了5年磨礪。改革開放的總設計師鄧小平高瞻遠矚,作出肯定的表態(tài):中國必須建立專利制度;專利法宜早通過為好。從而一槌定音,為我國專利制度的建立和發(fā)展鋪平了道路。1984年3月12日,六屆全國人大常委會第四次會議通過了專利法。
中國專利局職工熱烈慶祝專利法誕生
1985年4月1日,專利法正式實施
專利法歷經(jīng)三次修改,每一次的修改,都緊密結合了現(xiàn)實國情與遠景需要,都廣泛吸收了社情民意,都更加突出了促進經(jīng)濟社會發(fā)展的立法宗旨。
1992年,結合國際發(fā)展的趨勢和我國實際情況,專利法進行了第一次修改,修改后的專利法于1993年1月1日起施行。修改的主要內容包括,延長專利權的期限,將發(fā)明專利權期限從原來的15年改為20年,實用新型專利權和外觀設計專利權從原來的5年加3年續(xù)展期改為10年;將授權前的異議程序改為授權后的撤銷程序;增加專利復審的范圍;擴大了專利保護的技術領域,將食品、飲料、調味品、藥品和用化學方法獲得的物質列為保護范圍;重新規(guī)定專利侵權訴訟中舉證責任轉移的條件;增加對假冒專利產(chǎn)品或者方法的處罰等。
2000年,為適應我國入世的需要,專利法進行了第二次修改。從實質內容上看,這次修改主要是圍繞著世界貿易組織《與貿易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》(TRIPs協(xié)議)的要求進行的,主要修改內容體現(xiàn)在,明確專利立法促進科技進步與創(chuàng)新的宗旨;簡化、完善專利審批和維權程序,規(guī)定實用新型專利和外觀設計專利的復審和無效由法院終審,取消了專利復審委員會的終審權;與國際條約相協(xié)調,明確了通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交國際專利申請的法律依據(jù)等。
2008年6月5日,《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》頒布實施,緊隨其后的專利法第三次修改,成為實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的重要舉措之一。此次修改,通過提高專利授權標準、完善審批程序、加強專利權保護以及合理平衡專利權人與公眾利益關系,以期達到激勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新,增強我國核心競爭力的立法目標。
目前,專利法第四次修改工作正在進行之中,其中一個重要方面就是加強知識產(chǎn)權保護,健全侵權懲罰性賠償制度,大幅提高侵權違法成本,更好地促進創(chuàng)新成果的轉化運用。2018年12月23日,專利法修正案草案提交十三屆全國人大常委會第七次會議審議。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要收官之年,是專利法實施35周年。
對歷史最好的致敬,是書寫新的歷史;對未來最好的把握,就是開創(chuàng)更美好的未來。
讓我們牢牢把握知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的時代主題、目標任務和思路舉措,只爭朝夕,迎難而上,萬眾一心加油干,促進專利法進一步釋放激勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的巨大能量,奮力開啟新時代知識產(chǎn)權強國建設新征程!