下放科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)劑權(quán),讓“打醬油的錢可以買醋”;
設(shè)立專業(yè)財(cái)務(wù)助理,讓科研人員“不再疲于填表格”;
提高“人頭費(fèi)”比例,加大激勵(lì)力度;
……
近年來(lái),為解決科研人員的“痛點(diǎn)”,增強(qiáng)獲得感,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,國(guó)家出臺(tái)了一系列“松綁+激勵(lì)”政策。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),“讓好政策盡快落地,使科技人員有更多獲得感”。一起來(lái)看這些政策如何從“心”入手,讓“腦”出彩——
“花錢”更靈活
科研經(jīng)費(fèi)這樣松綁
“打醬油的錢可以買醋”
下放科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)劑權(quán),年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用
合并會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)科目,不超過(guò)直接費(fèi)用的10%無(wú)需提供預(yù)算測(cè)算依據(jù)。
下放科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)劑權(quán),在項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下,直接費(fèi)用中的多數(shù)科目預(yù)算都可以由項(xiàng)目承擔(dān)單位自主調(diào)劑,“打醬油的錢可以買醋”。
科研項(xiàng)目實(shí)施期間,年度剩余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用,2年后未使用完的,按規(guī)定收回。
“人頭費(fèi)”比例再高一點(diǎn)
勞務(wù)費(fèi)不設(shè)比例限制,提高對(duì)科研人員的績(jī)效激勵(lì)
進(jìn)一步提高間接費(fèi)用比重,核定比例可以按規(guī)定提高到不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的20%、15%、13%。
加大對(duì)科研人員的激勵(lì)力度,取消績(jī)效支出比例限制。
明確勞務(wù)費(fèi)開支范圍,不設(shè)比例限制。參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問(wèn)學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等,均可開支勞務(wù)費(fèi)。
不再疲于填表格
設(shè)立專業(yè)財(cái)務(wù)助理,解放科研人員
改進(jìn)差旅費(fèi)管理,合理確定教學(xué)科研人員乘坐交通工具等級(jí)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于難以取得住宿費(fèi)發(fā)票的,據(jù)實(shí)報(bào)銷城市間交通費(fèi)等。
完善會(huì)議管理,業(yè)務(wù)性會(huì)議的會(huì)議費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)等由單位自主確定。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家等參加會(huì)議,可在會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用中報(bào)銷城市間交通費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi)。
建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度,為科研人員在項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費(fèi)支出、財(cái)務(wù)決算和驗(yàn)收等方面提供專業(yè)化服務(wù)。
政策依據(jù):
中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》
創(chuàng)新更有勁
科研人員這樣激勵(lì)
拓寬收入來(lái)源
基本工資要漲、績(jī)效工資要漲、科技成果轉(zhuǎn)化收入要鼓勵(lì)
逐步提高科研人員收入水平。在保障基本工資水平正常增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,逐步提高基礎(chǔ)性績(jī)效工資水平,并建立績(jī)效工資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
發(fā)揮財(cái)政科研項(xiàng)目資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用。對(duì)不同功能和資金來(lái)源的科研項(xiàng)目實(shí)行分類管理,在績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,加大對(duì)科研人員的績(jī)效激勵(lì)力度。
鼓勵(lì)科研人員通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化獲得合理收入。積極探索通過(guò)市場(chǎng)配置資源加快科技成果轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)知識(shí)價(jià)值的有效方式。
鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化
股權(quán)激勵(lì)、期權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)……激勵(lì)多多
堅(jiān)持長(zhǎng)期產(chǎn)權(quán)激勵(lì)與現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)并舉,探索對(duì)科研人員